网站声明  设为首页  
问天空间
  问天动态  问天文苑  问天杂志
  | 问天空间
  问天动态
  问天文苑
  问天杂志
   
   
   
   

 

问天动态| News Wentian



张远忠主任参加中国法治国际论坛并发表主题演讲



发布时间:2019-11-14  发布作者:admin  新闻来源:本站




 

    中国法治国际论坛(2019)于2019年11月10日在广州开幕,国家主席习近平向论坛致信。全国人大常委会副委员长、中共中央政治局委员、中国法学会会长王晨出席开幕式,宣读习近平主席贺信并发表主旨演讲。中国法治国际论坛(2019)由中国法学会主办,来自中国以及“一带一路”沿线的40余个国家、4个国际组织约400余名代表参加论坛。北京市问天律师事务所主任张远忠博士受邀参加论坛并发表主题演讲。

    习近平在贺信中指出,推动共建“一带一路”,需要法治进行保障。中国愿同各国一道,营造良好法治环境,构建公正、合理、透明的国际经贸规则体系,推动共建“一带一路”高质量发展,更好造福各国人民。希望大家围绕“深化中国法治国际合作,服务共建‘一带一路’”的主题,加强交流、增进共识,积极促进相关法律制度发展和完善,使法治在共建“一带一路”进程中更好发挥作用。

    王晨指出,习近平主席的贺信深刻阐释了法治对于共建“一带一路”的基础和保障作用,充分展现了中国愿同国际社会一道营造良好法治环境、更好造福各国人民的真诚愿望,对于加强国际法治合作、推动共建“一带一路”具有重要指导意义。王晨强调,法治是共建“一带一路”不可或缺的重要内容。中国重视法治,厉行法治,维护法治,法治建设的力度前所未有、取得的成就前所未有。中方将坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,愿与各国深入开展“一带一路”法治交流合作,凝聚更加牢固的法治合作共识,探索更高质量的法治合作内涵,确定更高定位的法治合作目标,打造更高标准的法治对话平台,共同努力将法治合作优势转化为更多务实合作成果。希望各国法学法律界人士深化交流互鉴,分享有益经验,积极开展法治实践,推动完善市场化、法治化、便利化营商环境,为沿线国家和人民带来源源不断的“法治红利”,使法治在共建“一带一路”进程中发挥更大作用。

 

    11月11日上午,作为此次论坛组成部分的“中国——大洋洲法治合作研讨会”在广州举行。本次研讨会聚焦研讨中国与大洋洲国家之间法治合作。中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋出席研讨会。萨摩亚前首席大法官帕图•法莱法图•马卡•萨波卢,斯里兰卡首席大法官贾扬塔·贾亚苏里亚,密克罗尼西亚联邦总统司法顾问、前司法部长乔希斯·盖伦、司法部助理总检察长约瑟芬•约瑟,瓦努阿图司法和社区服务部长邓·肯、第一政治顾问马洛肯·阿利里,萨摩亚驻华大使塔普萨拉亚·图玛塔、大使夫人西尔沃瑞娜·图玛塔,东盟法律协会菲律宾国家委员会副主席雷吉纳·杰拉尔德兹等外国来宾出席本次会议。张远忠博士就《中澳金融监管套利治理的若干思考》为题发表了主题演讲。

  张远忠博士在演讲中指出:伴随着全球一体化进程快速发展,金融犯罪已经成为全球经济发展的重要问题,金融监管套利与金融犯罪或白领犯罪仅一线之隔。监管套利有多个主体介入,牵涉多国、多地区的法令规范,如果套利行为伴随高风险,或者套利者的目的与结果是掠夺性的,进而对广大投资人或一般民众产生直接或间接的损害,监管机关就有以公权力介入的正当性与必要性,甚至追究不法套利者的民事、行政与刑事责任。

  国内外已经发生不少利用金融监管套利的案例,较为经典的案例有:安然及雷曼兄弟破产案、中信金控并购兆丰金控案、陈某债券代持案等。金融监管套利案件具有集团化、组织化、境外化三大新特点,极大地增加了各国检调机关、政府监管部门在调查取证及监管执法的难度。

  目前,各国监管机关存在着监管竞争问题、监管构架不合理、法律不适应性三个主要问题。首先,国际化、多层化的组织构架增加了政府监管机关的困难,尤其是如何决定监管的优先与顺序、应如何决定监管的层级和资源分配等,更加困难的是不同管辖权的监管机关的监管标准如何趋于一致。由于各国竞争,监管法规已经有商品化倾向,监管法规模式、构架和流程都变成商品。监管套利者将从监管严格规范的美国流向监管宽松、不规范、不成熟的国家。其次,由于全球经济一体化的快速发展,全球金融市场变动较快,各国没有完美的监管构架,多元化的功能监管在金融开放新形势下同样面临挑战。最后,各国法律制度不健全、监管手段冲突及监管方法较为单一、落后等问题。上述三个问题提升了各国监管机关对相关案件的监管、侦破及法律责任追究等方面的难度。

  最后,张远忠博士为中澳两国提出四项合作建议:1、互鉴监管构架、提高监管有效性;2、分享立法经验、压缩监管套利空间;3、监管信息共享、提高治理效率;4、交流司法监管方法特别是要改变司法机关传统的侦查方法,等等。

 

 

 

 

北京问天律师网  京ICP备11027142号   地址:北京市海淀区中关村东路18号 财智国际大厦C座 1209室 京公网安备110108002075号
邮编:100081  电话:010-68461682/68467268/68461655  传真:010-68460711  邮箱:wentianlvshi@126.com  技术支持:365建材网